鑫达娱乐挂机-注册中心作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。随着我国经济的进一步发展，如何提高国内企业的竞争力已经成了各方关注的焦点。特别是20世纪90年代以来，美国、日本等发达国家“信息高速公路”计划的提出与实施，给经济的繁荣和发展带来了巨大的机会。中国是一个发展中的大国，面对全球信息化的挑战已做出了积极的反应。国家经贸委、信息产业部和科技部联合成立了全国企业信息化工作领导小组；国务院成立国家信息化工作领导小组。国民经济信息化按层次划分，分为领域信息化、区域信息化和企业信息化；按经济行为主体划分，分为政府信息化、企业信息化和家庭信息化。由此看出，无论是怎样划分，企业信息化在其中的地位是不容置疑的。作为市场经济微观基础的企业，其信息化在国民经济信息化中的基础作用更为突出。
当代企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户；其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。电子商务的发展速度和规模是惊人的，似乎一夜之间，各行各业的许多企业都在互联网上建立起自己的网站。这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让拥有它的企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。当然，管理信息系统在企业发展中的战略地位也不可小视。它协助企业管理从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。上述信息化的成果并非一蹴而就，它经历了一个相当长的时期。在各个发展阶段，各种模式的信息化工具交替占据主导地位，但最终必然是被更新的、更完善的模式或技术所取代。今天的企业电子商务和管理信息系统也不例外，流行的同时也有它自身的不断裂变和发展。
1.1 定义 企业信息化是中国特有的说法，并没有统一的标准定义。但是通过分析各种有代表性的定义，可使我们从不同的层面来理解企业信息化。企业信息化：即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的“三层决策”系统（战术层、战略层、决策层）提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。
1.2.1 企业信息化离不开IT的支撑 企业信息化的技术基础是现代信息技术。在企业生产经营过程中，从产品的设计与制造到产品进入顾客或消费者手中，以及相应的企业战略、计划、财务、物资、库存、营销等管理活动，始终伴随着大量信息的产生、收集、分析、存储和使用，借助于先进的现代信息技术，如计算机辅助设计（Computer Aided Design CAD）、计算机辅助生产(Computer Aided Manufacturing CAM)、ERP Internet Intranet，企业的信息资源的开发和利用将达到一个前所未有的新的水平。
1.2.2 企业信息化是一项复杂的系统工程 企业连续的生产经营活动，企业外部经营环境的不断变化，导致每时每刻都会产生很多信息。这些信息需要在企业内部上下级之间、部门之间、总部与分部之间、企业与供应商和顾客或消费者之间进行交流、处理、反馈以及利用其来进行决策，如何将这些分散的信息连成一个有机的整体是企业信息化面临的一个主要课题。因此，企业信息化建设要有系统的观点，使建立起的各个系统之间要能够互相兼容，便于信息的迅速传递、汇总、查询、加工和使用，便于企业决策者进行决策。此外，还有更重要的一点那就是企业信息化必须考虑由于信息技术的广泛应用以及市场环境的多变性和复杂性所引起的业务活动方式的变化对企业生产经营及其管理模式提出的新的要求，企业的业务流程与管理流程必须随之重组或再造，使企业的生产经营和管理模式与现代信息技术有机地结合，由这样的企业信息化所集成出的竞争优势才是巨大的。所以，企业信息化是一项非常庞大的复杂的系统工程，其中任何一个环节的不协调，都会影响企业信息资源的充分开发与利用，从而可能造成决策的失误、机会的丧失。
杨栋梁指出，“十五”时期，通过全市方方面面的共同努力，天津信息化建设取得了突出成绩，信息化工作为全市经济社会健康、快速、协调发展做出了重要贡献。
一是用十六届五中全会、全国科技大会和市委全会精神统一思想，指导和推进全市信息化建设。要深刻学习和领会党中央、国务院重要指示精神，这是做好当前和今后信息化工作的思想基础和重要前提，是推进天津信息化建设总的指导方针。
二是把推进滨海新区开发开放作为编制和实施信息化“十一五”规划的重点内容。在当前已有的良好基础上，在滨海新区率先建设以无线移动宽带为基础的先进的信息网络，建设面向企业和公众的信息应用功能平台，建设为北方国际航运中心和国际物流中心服务的信息系统，建成国家一流的电子信息产品制造研发基地和国际软件创新实训基地。以先进的信息化建设环境为支撑，推动滨海新区在全市乃至全国信息化建设中走在前列，带动全市以及环渤海地区信息化发展，不断增强滨海新区的辐射和带动作用。
三是把推进新型工业化和建设社会主义新农村作为当前信息化建设的核心任务。一要进一步加快电子信息产业发展；二要充分发挥信息技术渗透性强的特点，用以信息技术为代表的高新技术和先进适用的技术改造提升传统产业，推动传统产业优化升级；三要围绕提高装备智能水平和优化工艺流程，促进信息技术与制造技术的融合发展，大力发展绿色制造、柔性制造、并行工程、智能制造、敏捷制造等先进制造技术；四要高度重视和加快推进企业信息化，积极推动信息技术在企业研发、管理、营销等环节的创新应用，带动企业各项工作全面上水平；五要以“村村通”工程为基础，进一步加大对农村信息化的支持力度。
四是把提高自主创新能力作为加快推进信息化建设的关键环节。一是要瞄准当今信息技术发展的最前沿，综合运用原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力在集成电路、软件、新一代网络通信、新型元器件等重点领域，突破一批关键技术，掌握一批核心技术；二是要积极推动技术标准产业化、国际化；三是要进一步加快软件产业发展。
五是把服务群众、方便群众作为推进信息化建设的根本出发点和落脚点。一方面，要全力推进电子政务建设，把各级政府建设成为民、务实、高效的政府；另一方面，要强化公共信息服务建设，实现与百姓日常生活息息相关的各类信息资源的社会共享。
六是把创造良好的发展环境作为政府推动信息化建设的主要途径。一要推进体制机制改革，为信息化发展提供制度保障；二要加强信息化政策法规和标准体系建设，建设公平公正、有效有序的市场竞争环境；三要积极普及信息技术基本知识；四要坚持政府引导、市场运作的原则，构建政府、企业、社会多元化、多渠道的信息化投入格局；五要加强对事关信息化建设全局的基础性、战略性问题的研究，提高信息化工作的预见性、科学性和指导性，提高政府统揽全局，指导信息化建设的能力。
杨栋梁副市长强调，推进信息化关键在应用，重点在落实，成败在领导。各级领导干部尤其是一把手，一定要从树立和落实科学发展观的高度，抓住天津发展进入新的上升期这一难得的历史机遇，开拓创新，求真务实，加大对信息化工作的组织和推动力度，切实抓好各项工作的落实，共同努力，将天津建设成具有坚实信息化基础设施、强大信息产业群体、较高信息服务水平、合理信息经济结构和良好信息社会环境的智能型城市，为圆满实现三步走的战略目标和滨海新区开发开放作出更大贡献。
教育管理信息化的主要任务是建设教育管理公共服务平台，即建设覆盖全国各级各类教育的学生、教师和办学条件基础数据库，管理信息系统和决策服务系统。
建立学校、教师、学生三大基础数据库，在全国实行学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”，为每一名学生、教师和每一所学校及其资产建立全国唯一电子档案。
今年年底前，完成全国学前教育管理信息系统、全国中小学生学籍信息管理系统、全国中等职业学校学生管理信息系统、全国教师管理信息系统等数据入库。
年内全部建成全国中小学生学籍信息管理系统，主要对学生学籍、转学、升学等业务进行信息化管理，通过全国联网实现对全国中小学学生动态监管。
7月31日，教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合在京召开全国教育管理信息化工作视频会议，系统部署当前和今后一个时期教育管理信息化工作，加快推进教育管理公共服务平台建设，确保今年取得突破性进展。教育部部长袁贵仁出席会议并讲话。
袁贵仁指出，教育信息化是国家信息化的基础和先导工程，是办好人民满意教育的支撑和保障。教育管理信息化是教育信息化的重要组成部分。加快教育管理信息化，建设好国家教育管理公共服务平台，全面准确地掌握全国学生、教师和学校办学条件的动态数据，对于提高教育服务水平、支撑教育科学决策、加强教育管理，都具有十分重要的意义。
袁贵仁强调，要突出重点，狠抓落实，进一步加强教育管理信息化工作。一是着力建好基础设施。要以国家、省两级数据中心建设为重点，逐步构建全国联网的教育管理信息化基础设施体系。二是建立学校、教师、学生三大基础数据库，动态更新基础数据，建立数据质量安全责任追究制度，切实保障数据准确、完整、安全。三是推动平台在国家、省、地市、县级教育行政部门和学校五级的应用，做好教育经费预算安排，学生资助计划、营养餐计划等重点工作动态监管，政务校务公开，教育政策、热点问题科学分析和风险预测等工作。四是理顺工作机制、加强队伍建设、加大经费投入，全面落实保障措施。
黑龙江省是我国主要农业大省之一，农业对黑龙江省的发展起着举足轻重的作用。因此“三农”问题一直是黑龙江省政府主抓的问题，在政策上给予了大力的支持。农村的发展和农村信息化的建设对黑龙江省农村发展战略和全省的可持续发展意义重大。尤其是现代农业兴起，需要信息化作为支撑。农业的发展与植保工作是密不可分的，而植保信息化建设将是植保工作未来一个时期内的重点工作之一。
五大连池市积极响应国家号召，认真落实省相关部门的政策，在植保信息化建设方面取得了一定成效，但是还需要进一步的完善。笔者针对五大连池市植保信息化建设提出了一些发展建议。
植保部门领导要亲自监督和管理信息采编和网络硬件维护工作，亲自分管。每年必须落实两个会：第一，站长办公会；第二，各个科、站负责人会议。把主要的工作进行统一布置安排，解决信息化建设中的重点疑点问题，落实相关政策。这两会在一年当中要定期召开。在不同层面的会议上各抒己见分析质保信息化建设的形式，研究信息化的发展方向，确定发展思路，明确发展目标。
植保信息化建设也要与时俱进，要不断的加强硬件设施的建设，如果没有经费作为建设基础，信息化将是空谈，无法落实。尤其是在没有财政专项建设资金的情况下，要抓住国家对植保工程建设的政策倾向性，把植保信息化建设列入到可行性研究报告当中，争取得到批复，这样可以减轻对经费的压力。
制度是开展各项工作的有利保障。植保工作信息化过程中要制定相应的规章制度，保障信息的采集、信息的保质保量的完成。
培训可以使员工的职业技能不断加强，可以了解和掌握先进的工作机制和工作方法，提高工作效率。培训主要有两种形式：一种是内部培训，一种是排除培训。内部培训主要是针对不同的员工不同的工作范围采取相应的培训；派出培训主要是学习先进的工作方法，积累工作经验，提高职业技能。
植保信息化在发展过程中，在采集信息，整理信息以及信息时，采用不同方式和方法，借助各种媒体和渠道，比如，报纸、电视、广播、信件、传真、杂志等方式，这些方法在运作方面有很大的不足，沟通不便，联系复杂，运行周期长，信息处理复杂，时效性很差，需要大量的时间等等。其实在高科技发展的今天，很多事情可以用网络替代的。植保方面的信息可以上传网络，及时更新，时时维护，这样信息的传递更加方便快捷。网络办公化，并不是最近几年的产物，所以网络办公普及化程度较高，大家对网络也较为熟悉，知道对我们工作的意义所在。但是网络办公对于我们来说并不够专业，在使用方法上还有很大的提升空间。对于植保信息的上传、整理要专人负责，负责人不仅要对植保知识了如指掌，而且对网络专业水平要达到一定的水准。所上传的植保信息将被广大农民所受用，所以不能出现误传、漏传等现象。不能随便上传个人的意见或者建议，要以客观事实为依据，以免产生误导现象。
我国在1999年开始实施“政府上网工程”，因此很多政府网站应运而生。据农业部2005年统计，我国有关农业信息的网站数量为2600个，其中植保类网站为42个。在植保网站上的信息，并没有系统的分类，没有太多贴近农业的信息，只是简单的上传一些政策法规等。这就违背了我们建立植保网站的原则，我们为什么建立这个网站？所以需要对植保信息化网站做一个明确的定位。质保信息化网站要贴近农业，及时上传相关信息，做一个专项版面或系统用来解答农业中常出现的问题。要设立专家论坛，方便农业从事者咨询。
[1] 张政兵,欧高财,王继东,等.新形势下植保工作的发展思路与对策[J].广西农业科学,2009:40.
[2] 汤少云,刘万里,徐建武,等.推动植保工作科学发展全面提升农业生产水平[J].湖北植保,2010,(2):52-54.
[3] 郭海明,欧高财,张政兵,等.新时期病虫信息与植保技术进村入户工作探索[J].中国植保导刊,2008,28(5):44-45.
[4] 陈先宝,曹炳宏.五河县植保信息化发展现状及发展思路.现代农业科技,2008,(7).
信息是科学管理的前提，是“上情下达、下情上达”的重要途径，也是领导科学决策的基础和依据。近年来，省***信息工作紧紧围绕省委、省政府中心工作，围绕参政议政主题，围绕社会的重点难点，从加强信息工作规范化建设入手，加强领导、完善制度、强化队伍建设，努力提高信息工作质量和水平，为领导决策发挥了积极作用，具体来讲做了以下几个方面的工作：
省***领导班子对信息工作十分重视，首先***给予高度重视，做出决定下达任务，其次，机关专职***亲自分管，对机关信息工作提出具体要求，并召开机关和全省信息工作会议，要求大家第一，重视信息工作的基础性建设，统一思想，健全制度，建立信息网络，建设高素质的信息员队伍。第二是抓好信息工作的重点，增强工作的计划性，紧紧围绕群众关心的重点难点问题，做好信息的报送工作。第三是抓好信息工作的软硬件建设。，给信息工作创造好的环境。
加强信息工作规范化和制度化建设，是保证信息工作顺利展开、提高信息工作质量和水平的重要基础，为此，省***机关专门制订了《关于加强机关信息工作的意见》，对信息网络、信息队伍建设、报送信息的主要内容，信息反馈的重要形式，信息工作的制度提出了明确的要求。健全和落实信息工作制度，使机关信息工作走上了制度化、规范化道路。在具体工作中要求个处室和歌基层信息源定期报送信息。对突发性文件，做到了随时按要求上报。
为保证信息工作的顺利展开，机关专门成立了信息工作小组，机关领导担任组长，吸取了一批我党优秀成员、专家教授为组员，并请专家作辅导报告，提高大家对信息工作的基本内容和基本工作方法的认识。同时召开全省信息工作会议，对各市专干提出要求，形成覆盖全省相对稳定的信息网络。几年来，机关定期召开信息工作小组会议，总结前段时间信息工作情况，针对问题采取措施，研究布置下一节工作，并对工作积极，报送信息既有数量又有质量的信息员给予奖励。
为了做好信息工作，***专门给每个部室配备了微机，并给部分市委会配备了传真机，信息报送的主要形式以电子信息的方式为主，辅以文字、口头或电话，遇到突发事件可先以口头或电话报告，后补文字或者电子信息。这样就保证了在第一时间了解基层发生的情况，为信息的快速传递提供了可能。
尽管我们在信息工作中做了一些工作，但是，还存在一些有待改进的方面。对信息工作重要性的认识还有待进一步的提高。为此，对做好今后的信息工作作如下设想：
1、进一步增强信息意识，紧紧围绕群众关心的焦点、议论的热点，通过各种形式和渠道，了解情况，掌握动态，发现问题，及时、准确和有针对性地向上反馈信息。
2、把信息工作与调研工作紧密结合起来。针对基层反映的带有倾向性的问题，及时组织专题调研工作。
国家林业局印发了《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》。这是我们林业系统贯彻党的十关于推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展要求的重要举措，是落实全面贯彻落实全国林业厅局长会议、全国林业信息化工作会议精神，进一步加快林业信息化发展步伐，更好地推进生态林业民生林业建设，具有重大的现实意义。
意见强调，林业信息化是破解林业发展难题、创新林业发展平台、促进林业发展方式转变、全面提升林业质量效益的关键抓手。将信息化融入林业建设全局，进一步加快发展步伐，是顺应世界信息时展潮流，构建国际竞争新优势的必然选择；是贯彻落实党的十等中央决策部署，开创林业发展新局面的重要举措；是建设生态林业和民生林业，实现林业现代化的迫切需要。
意见指出，当前和今后一个时期，林业信息化建设的总体要求是：以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神，以统一思想为前提，以应用需求为导向，以融合创新为动力，以重点工程为抓手，以新一代信息技术为支撑，全面启动智慧林业建设，为提高生态林业和民生林业现代化水平、建设生态文明和美丽中国做出新贡献。
1统一思想认识，把握总体要求。一是充分认识林业信息化的战略地位与重要作用。二是准确把握林业信息化建设的总体要求。
2优化顶层设计，完善基础设施。一是优化林业信息化顶层设计。二是完善林业信息化基础设施。三是强化林业信息资源整合。
3加强网站建设，推动职能转变。一是加强林业网站群建设。二是推进林业办公网站群建设。
4深化业务应用，开展示范建设。一是加强重大业务应用系统建设。二是推进林业信息化示范省市县建设。三是开展先进信息技术应用示范建设。
5深化数据挖掘，促进兴林富民。一是加强林业政务信息资源开发利用。二是深化林业商务信息资源开发利用。
6加快标准建设，提高质量效益。一是加快林业信息化标准体系建设。二是推进林业信息化标准化建设。
7健全安全体系，保障信息安全。一是建立健全信息安全责任体系。二是落实风险评估和等级保护制度。
8是增强创新能力，夯实发展基础。一是推进关键技术研发和成果转化。二是加强林业信息化软科学研究。
9理顺投资机制，加大资金支持。一是建立行之有效的财政支持机制。二是积极吸收社会资本参与建设。
今天是市信息化工作委员会成立以来召开的第一次全体成员会议。为了开好这次会议，市信息委办公室、市政府办公室事先做了大量准备工作。刚才，徐建平局长代表市信息委办公室通报了信息委成立以来各项工作的总体情况以及今年信息化工作的主要目标任务和政府投资的信息化项目计划；信息委四个组的牵头单位市政府办、市发改局、经贸局、农办等汇报了各组前期工作情况和下步打算；会议对信息化工作目标考核办法、信息化专项经费管理办法、政府投资信息化项目管理办法等文件进行了认真讨论。赵玉龙部长、祝一君副主席都对下一步信息化工作提出了重要意见。应该说这次会议开得很成功，为我们下一步全面推进信息委的规范运作、确保完成市委、市政府部署的信息化工作主要目标任务，奠定了重要基础。下面，我再强调三点意见：
在新的形势下，中央到地方各级党委政府都高度重视信息化工作，重视信息化技术在经济发展、社会发展和人的发展各个领域的广泛应用。党的十七大强调要全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势，大力推进信息化和工业化的融合。省委、省政府早在“九五”时期就提出实施“数字浙江”建设，杭州市在“数字化城市”建设方面走在了全国前列。近年来，*市委、市政府进一步从战略高度，把信息化工作摆上了重要位置，去年下半年第22次市委常委会议决定成立*市信息化工作委员会来统筹推进全市的信息化工作，这是我市贯彻“一化带四化”（以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化）战略推动全市发展战略转型的重要举措。今年3月份，市委徐书记主持召开第31次市委常委会议，专题听取信息委工作汇报。这次会议以及会后市委、市政府出台的《关于加快推进“数字*”建设的实施意见》等信息化工作三个重要文件（富委[2009]20号、富委[2009]21号、富委办[2009]38号），阐明了统筹推进信息化工作的重要意义，并为我市当前和今后一个阶段的信息化工作指明了方向、明确了责任和措施。
在市委、市政府领导特别是主要领导的关怀、指导和各有关部门、乡镇（街道）的共同努力下，市信息委认真贯彻专委制“统筹整合”理念，大力推进信息化工作的目标统筹、项目统筹、经费统筹、实施统筹，使原来信息化工作因部门职能分散、缺乏整体统筹等“弊端”产生的重复建设、资源浪费现象有了明显改变，全市的信息化工作以“数字*”建设为目标，开始进入电子政务集约化建设和城市信息化、农村信息化和工业领域信息化协同推进的新阶段。从今年上半年的政府投资信息化项目实施情况看，由于实施项目协同、资源整合、设施共享，明显节省了投资成本，如协同推进权力阳光运行信息平台、城市数字信息综合管理平台、数字城管平台，把有关机房服务器等设备进行共享整合，至少可以节省2-3百万元；建立城市数字信息综合管理平台比单独建各个大视监控平台可节省投资4-5百万元；将审计监督信息平台与权利阳光运行信息平台功能类似的模块进行整合建设，又将节省2百万元。接下去市政府办将实行市中心机房服务外包，对全市新建信息化项目的服务器、交换器、存贮器等机房设备实行整合、共享，还将根据市委、市规定，逐步把各部门原来分散的信息化机房设备整合到市中心机房，实行资源共享和统一管理维护，这样下来节约的成本可以说是很大的数字。这就是信息化统筹推进的“魅力”。对市信息委成立以来开展的各项工作，市委徐书记在市委常委会会议等不同场合给予了充分肯定，张市长也给予了大力支持和鼓励。当然，由于部分干部对信息化重要性、紧迫性认识还不统一，体制机制还没有完全理顺，部门、单位和乡镇（街道）的推进力度还很不平衡，电子政务特别是在办公自动化推广应用方面的“短板效应”还很明显，信息化管理、技术人才还严重缺乏，目前的信息化工作还存在许多困难和阻力。不过我们一定要坚信：只要大家思想统一、齐心协力，增强责任感、紧迫感，增强协同意识和工作主动性，按照现有“统筹推进”的路子走下去，就一定能够做到少花钱、多办事，确保全市信息化工作走上新台阶。
今年市委、市政府出台的《关于加快推进“数字*”建设的实施意见》，明确了今后几年“数字*”建设的总体思路、主要计划目标、工作重点（包括重点项目计划）和保障措施。该《意见》提出：要以理顺信息化工作体制机制为突破口，以实施“高效能电子政务提升工程”、“城市与社区信息化推进工程”、“信息化与工业化融合促进工程”、“农村信息化示范工程”等四项工程为抓手，经过2-3年的努力，到2010年全市初步实现建设“数字*”的总体目标，逐步建立起“城乡统筹、部门协同、上下共建、资源共享、安全可靠”的具体*特色的信息化体系，信息化建设逐步从电子政务为主逐步转向电子政务与推进信息化和工业化的融合、运用现代信息技术加快产业转型发展并重，全市信息化水平走在全省前列。另外，富委〔2009〕20号文件明确了市信息委的工作方案，提出了信息委的主要职责任务以及组织体制、责任分工和保障要求。富委办〔2009〕38号文件对大力推进全市党政机关信息化资源融合工作作出了相关规定。市委、市政府三个文件是今后几年全市信息化建设的大纲，各部门、单位，各乡镇（街道）必须认真理解把握、切实抓好落实。
根据市委十二届七次全体（扩大）会议上徐书记重要讲话和市人代会上张市长工作报告有关信息化工作的部署精神，按照上述三个文件规定，结合今年市财政对信息化建设的经费安排，经过多次讨论协商，我们已制定了今年列入市委、市政府目标责任考核的信息化工作主要目标任务和责任分解方案并已送市委市政府督查室，同时制定了“数字*”建设信息化项目年度计划。会后，我们还将出台对部门、乡镇（街道）信息化工作的目标责任考核办法。对此，各乡镇（街道）、各相关单位要结合各自实际认真分析，进一步明确各自今年信息化工作的目标、任务和措施，制定好具体的实施方案，突出工作重点，逐项抓好落实。各单位在确保完成列入市委、市政府目标责任制的信息化主要目标任务的同时，还要自觉按照信息化专项考核办法规定的内容，抓好本单位、本系统信息化资源整合、网站建设和网上信息公开、办公自动化系统应用、信息化培训和宣传等工作。
今年信息委重点工作包括六个方面：一是出台这次会议讨论的一系列信息化工作制度，切实加强信息化工作的检查、通报和考核，加强信息化项目规范管理和经费统筹使用，确保信息委工作健康、规范、有序运作；二是指导相关部门大力推进权利阳光运行信息化平台（电子监察系统）、城市数字信息综合管理平台、数字城管等重点项目的建设。三是督促推进党政办公自动化系统的推广应用。首先在市政府办内部推广办公自动化系统，并以市政府办的使用情况为基础，进一步在全市各部门、乡镇（街道）进行推广，使我市的党政办公自动化系统真正发挥作用，提高办公效率。四是协调推进信息化资源整合工作。抓紧研究具体方案，以市信息办、市委市政府网络信息中心为基础筹建市信息中心，以此为基础，统一建设全市数据交换中心、服务器中心和中心机房，逐步建立和完善全市各部门的数据共享机制，实现人员、设备、机房、数据等资源的共享和统一调配使用，真正实现资源共享、节约成本、提高效率。五是协调推进信息化和工业化融合促进工程的落实，抓好示范企业和电子商务进企业等专项工作，组织实施好利用信息化手段推进造纸行业节能减排的项目。六是协调推进农村信息化示范乡镇（街道）和示范村建设。计划今年在全市范围内建设2-3个农村信息化示范乡镇（街道），15个示范村。灵桥镇、东洲街道对开展示范乡镇（街道）建设积极性很高，信息化基础也相对较好，要给予优先支持。
今年全市信息化工作的目标、重点已经明确，接下来就是要在前期工作基础上，强化责任意识、大局意识，严格按照责任分工认真抓好落实。按照市委常委会研究的精神，信息委要进一步强化专委制的“统筹整合”理念，充分发挥“一办、四组、一中心”的作用，加强对全市信息化工作的统筹、协调和指导，消除一切阻碍，统筹资源、整合力量，合力推进信息化建设。
一是市信息委办公室要继续履行好牵头抓总的责任，抓好信息委的日常事务，加强对信息化各项工作的督促检查。按照市信息委议事规则，每季组织召开一次信息委工作例会，掌握各项工作进展情况；每月作一次各个单位信息化项目进展情况的通报，督促重点项目的落实。在下半年要及时分析信息化项目经费使用情况，确保信息化专项经费的统筹使用。并定期做好总结汇报工作。
二是市信息委“四个组”的牵头单位要分别牵头抓好四大工程的实施工作，加强对本组职责范围内各项工作的组织协调。要研究具体的工作推进计划，适时召开会议进行研究部署。要加强本组范围内信息化工作的调研和督查，及时掌握进展情况，分析存在问题，研究对策措施，并向市信息委办公室进行反馈。下半年要配合市委市政府督查室、市信息委办做好考核检查工作。
袁贵仁指出，信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，信息化已经成为很多国家的战略选择和国力竞争的前沿。教育信息化是国家信息化的基础和先导工程，是办好人民满意教育的支撑和保障。没有教育信息化，就不可能实现十提出的到2020年基本实现教育现代化的宏伟目标。
他强调，教育信息化是一项复杂的系统工程，包含了很多方面的工作，教育管理信息化就是其中的一个重要组成部分。去年9月，国务院召开了全国教育信息化工作电视电话会议，延东同志出席会议并作重要讲话。之所以在不到一年的时间内，三部委又专门就教育管理信息化工作进一步进行部署，就是因为这项工作实在太重要了。目前教育改革发展中的一些瓶颈问题、社会关注的教育热点难点问题，都迫切需要通过教育管理信息化加以解决。加快推进教育管理信息化，建设好国家教育管理公共服务平台，全面准确地掌握全国学生、教师和学校办学条件的动态数据，对于加强教育监管、辅助教育决策和提高教育公共服务水平，都具有十分重要的意义。
他要求，要加快建成覆盖全国各级各类教育的学生、教师和办学条件基础数据库、管理信息系统和决策服务平台。一要着力建好基础设施。这是推进教育管理信息化的重要前提。要以国家、省两级数据中心建设为重点，逐步构建全国联网的教育管理信息化基础设施体系。
二要切实保障数据准确。这是推进教育管理信息化的重要基础。要在全国实行学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”，建立学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础数据库，为每一名学生、教师和每一所学校及其资产建立全国唯一电子档案，确保数据准确，有据可查。
三要不断强化应用服务。这是推进教育管理信息化的主要目的，各级教育部门和学校要充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用，推动系统在国家、省、地市、县级教育行政部门和学校五级的应用。国家和地方政府的教育经费预算安排，对学生资助计划、义务教育营养餐计划、学生异地转学流动、义务教育“控辍保学”等工作要以平台中的基础数据为依据。
四要全面落实保障措施。这是推进教育管理信息化的条件保证。要理顺工作机制。各省市和地方要建立教育、财政、人力资源和社会保障等部门共同协调推进教育管理信息化工作的机制。各级教育行政部门和学校一把手要亲自负责，做好业务部门与技术部门的配合协调，按照任务完成时间倒推工作进度，明确分工，加强督查，责任到人。要加强队伍建设。地方要建立两支队伍，即以业务部门为主体的信息系统应用队伍和依托各级教育信息技术部门的技术服务队伍。要保障经费投入。财政部已安排专项经费，重点支持中西部地区省级教育数据中心建设。各级行政部门也要加大经费投入，同时，建立长效的经费保障机制，把系统建设、系统应用、人员培训、信息系统升级、信息安全建设、日常运行维护与服务等支出纳入年度预算。
本次会议不仅得到了各级领导的高度重视，还得到了福建师范大学的鼎力协助，以及IBM公司和杭州华三通信技术有限公司的大力支持，吸引了众多权威专家的积极参与。
理事长咸立亭在讲话中指出：教育管理信息化专业委员会自2009年成立以来，始终围绕着教育部教育管理信息中心的重点工作，充分发挥技术支持和咨询服务的职能。以加强教育信息化管理机构、科研教学单位与企业之间的纵向沟通与横向交流，推动教育管理信息化建设快速健康发展为宗旨，得到了理事单位的一致认可。教育信息化是改革教育理念和模式的深刻革命，是促进教育公平、提高质量的有效手段，是建设学习型社会的必由之路。当前，我国教育信息化建设正朝着纵深推进。我们要把完成教育信息化现阶段的各项重点工作任务作为贯彻落实十八届三中全会《决定》和践行党的群众路线的实际行动。把提高对教育信息化重要性、紧迫性和发展规律的认识放在加快推进工作的重要位置，转变观念，将思想和行动统一起来。教育信息化任重道远，任务非常艰巨，各理事单位要充分认识教育信息化面临的新形势、新要求，切实增强紧迫感。各教育行政部门间以及各高校理事单位间应加强在信息化建设方面的密切合作，逐步建立起推进教育信息化发展的有效工作机制和完善的联动协作机制。实现教育信息化发展模式与建设经验的相互“实时性”交流与借鉴。
罗方述副主任在讲线年是国家教育管理信息化工作非常关键的一年，可以概况为国家重视、充满挑战、成绩显著。然后，他为与会代表们详细介绍了今年教育管理信息化重点工作的进展和完成情况，共同分享了在工作中总结的经验和取得的成果。最后，他提出了2点希望：（1）希望高校可以在国家教育管理信息化建设过程中发挥引领作用，并帮助其他类别的学校开展教育信息化建设工作；（2）希望专委会今后更多的发挥咨询和服务的作用，充分调动专家和理事们的积极性，共同开展学术课题研究与项目合作等相关工作。
会议中，福建省教育管理信息中心主任林冬青介绍了福建省教育数据中心的整体建设情况；福建师范大学网络与继续教育学院常务副院长程思岳为代表们介绍了福建师范大学教育信息化的建设情况；专家们不仅对如何促进信息技术与教育教学全面深度融合阐述了独到的见解，还同代表们一起就新形势下高等教育理念和教育模式转变所面临的机遇和挑战等内容展开了深入的探讨。与会代表共同分享了香港理工大学副资讯科技总监周英伟题为《香港理工大学的在线教育及云端服务》、武汉大学网络中心主任石岗题为《云计算的认识与实践》、澳门理工学院资讯中心主管陈辉民题为《如何运用虚拟技术及云计算支持信息化教育的推行》、北京林业大学信息中心主任黄国华题为《立足师生需求・强化优质服务・为学校事业发展做好支撑与保障》、南京农业大学图书与信息中心副主任查贵庭题为《冷池助推高校绿色数据中心》、大连海事大学信息科学技术学院教授高复先题为《高校“智慧校园”建设策略探讨》、华南师范大学教育信息技术学院院长黄慕雄题为《微视频教育资源的建设与应用》等主题演讲。IBM公司和杭州华三通信技术有限公司的技术专家也从高校教育云部署、云网融合等方面与大家共同交流经验和分享案例。
这次会议是国务院国资委成立四年多来召开的第一次全国国资委系统信息化工作会议。会议的主要目的就是贯彻落实《*-*年国家信息化发展战略》，按照国务院国资委“十一五”信息化规划，部署全国国资监管信息化建设工作。
全国国资监管信息化建设，主要分三块内容：一是国资委机关的办公自动化建设；二是国资监管信息化建设，包括国务院国资委与中央企业之间的信息化监管、国务院国资委与各地国资委的信息化建设；三是中央企业和各地国资委所监管企业的信息化建设。我们现在实施的、经国家发改委批准的国资监管系统一期工程包括了全国国资监管的内容。国家宏观经济信息共享系统工程即金宏工程中，国资委承担的一个重要方面就是建设国有资产信息系统和数据库。这些都涉及到各地方国资委的工作范围。从这三块工作来说，国务院国资委机关的信息化建设，这几年在委党委和李荣融主任的高度重视下，进展非常快。特别是8月28日，我们开通了国务院国资委与中央企业的视频会议系统。这是一个专用商密级视讯系统，可实现国资委内部、国资委与中央企业间、中央企业与中央企业间的视频会议及可视通讯。开通以来短短的半个月里，已经召开了数次会议，从提高效率、降低成本来看，效果非常明显。在视频会议系统建设过程中，我们专门预留了与各地国资委的接口，作为后期建设内容。关于中央企业的信息化建设，今年1月国务院国资委和国务院信息化工作办公室联合下发了《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》，4月又共同召开了中央企业信息化工作会议，对整个中央企业信息化建设进行了总体部署，明确了目标和工作要求。最近，我们又对中央企业信息化工作做了全面的摸底调查和分析排队。从检查情况看，目前中央企业信息化建设总体情况是喜人的。有不少中央企业不但走到了国内企业信息化建设的前列，而且和世界先进企业对标，达到了世界先进水平，这一部分企业约占5%。另外还有30%的企业达到了国内先进水平。关于国资委系统的信息化，各省区市国资委这些年来做了大量工作，取得了不同程度的提高，有些地方做得比国务院国资委还要好。一些地方国资委监管的企业信息化水平也相当高。但是，作为整个国资委系统来讲，从全国国资监管信息化建设来讲，还没有一个统一的平台，没有统一的标准，没有共同遵循的目标要求和时间要求。这就需要我们在统一上做文章，所以，经过近半年的准备，我们决定在十七大之前召开这次会议。希望通过这次会议，学习党中央、国务院有关信息化工作的文件精神，达到一个统一认识、统一标准、统一工作目标的目的。通过交流经验，沟通情况，大力推动全国国资监管信息化建设，力争到*年使全国国资委系统的信息化建设从纵向相比能够有一个大幅度的跨越和提升，从横向相比能够达到一个较高的水平。下面，我从四个方面谈点意见，供大家参考。
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。国资监管信息化是国民经济和社会发展信息化的重要组成部分。充分发挥信息技术在国资监管中的作用，利用信息化手段推进解决国资监管中面临的各种重大、紧迫和关键性问题，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
（一）信息化日益成为国际竞争和各国经济社会发展的战略制高点。进入21世纪，信息技术发展更加迅猛，信息获取、处理、存储和传输能力持续上升。可以说，信息化已经成为时展的主题。小平同志讲：“科学技术是第一生产力”。信息技术创新不断催生新理念、新应用和新产业，推动世界范围内生产方式、生活方式和经济社会发展观发生着前所未有的深刻变革。美国一个经济学家指出，信息化过去理解为一种方式，后来理解为经济的某一个领域，现在是世界经济发展的第一驱动力。现在很多世界级的公司都进入中国，这些企业虽然主业不一样，国别不同，但是他们都有一个共同的特点，这就是在信息化建设和管理方面都走在前列。信息资源日益成为与能源、材料同等重要的战略资源和生产要素。特别是资本市场的竞争，信息资源越来越重要，资本市场上一个小时之差的信息，可能让你大赚，也可能让你大亏。像伊拉克战争这样的信息，你早知道一小时，在股票市场、期货市场上就可能避免了大的损失。我曾经跟一些企业老总强调，一个企业老总每周至少用几天时间看同行在国际国内的各种动态，尤其是搞大的投资，必须看得远一些，历史要看3-5年，发展也要看3-5年。这些都是信息资源，是企业存在和发展的基本要素。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化、经济结构调整和经济增长方式转变，加剧了经济社会发展的不平衡，对国家竞争力产生前所未有的影响。发达国家和发展中国家竞相制定和实施国家信息化战略与行动计划，力图抢占未来发展的战略制高点。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量，是我们党执政的重要基础。截至*年底，我国国有及国有控股工商企业资产总额已达29万亿元，在石油石化、航天航空、交通运输、电力电信、国防工业、重要资源开发、重大装备制造等重要行业和关键领域占主导地位。进入世界500强的19家内地企业都是国有企业。中国企业500强中，国有及国有控股企业户数占71%，资产总额占93%，从业人员占91%。*年，国有及国有控股工业企业户数只占全部规模以上工业企业的9%，资产总额占48.2%，主营业务收入占32.7%，实现利润占43%，上缴税金占到54.2%。国有企业的地位和作用决定了推进国有企业和全国国资监管系统的信息化建设，对推动整个国民经济的信息化意义重大，任务迫切。
（二）国资监管信息化是国家信息化发展战略的重要内容。党的十六大以来，国家相继出台了《关于我国电子政务建设的指导意见》、《关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《关于加快我国电子商务发展的若干意见》、《关于推进国家电子政务网络建设的指导意见》、《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》等文件，特别是*年出台的《*-*年国家信息化发展战略》明确了今后15年我国信息化的基本方向，成为我国未来十五年信息化发展的纲领性文件。《*-*年国家信息化发展战略》明确国资监管信息化是国家信息化发展的战略重点之一。发展战略提出：“满足转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的要求，深化相应业务系统建设。围绕财政、金融、税收、工商、海关、国资监管、质检、食品药品安全等关键业务，统筹规划，分类指导，有序推进相关业务系统之间、中央与地方之间的信息共享，促进部门间业务协同，提高监管能力。”所以，我们必须从发展战略的高度，充分认识国资监管信息化在国家信息化发展和政府职能转变中的重要性和必要性，增强使命感和责任感，切实采取有力措施，有计划、有步骤地推进信息化建设，完成好党中央、国务院交给的任务。
（三）加快信息化建设是国资监管工作迈上新台阶的迫切需要。近几年来，各级国资委围绕落实国有资产保值增值的责任，积极推进机构建设和制度建设，国有资产监管组织体系和法规体系、国有企业经营业绩考核体系、企业国有产权管理制度体系、出资人财务监督体系等基本形成并不断完善，国有资产管理体制框架基本建立，初步实现了监管制度创新，基础工作进一步加强。但是，国有资产监管要真正做到“三结合、三统一”，仍需付出很大努力，必须大力推进监管制度创新和监管方式创新，提高监管能力和效率。监管方式的创新，现阶段最主要的是要实现监管手段的信息化。要充分应用信息技术，挖掘利用信息资源，改变目前国资监管数据采集、处理方式落后，数据有效性和共享性弱，数据覆盖范围小、深度不够，数据及时性和针对性差等现状，建立有效的信息采集与数据处理机制，实现信息共享和业务协同。比如，推进国有经济布局和结构战略性调整，亟需收集和开发国有资产信息资源，及时准确地掌握国有资产分布状况和经营情况。加强国有资产监督管理，规范国有企业改制和产权转让行为，防止国有资产流失，必须大力开发利用业务管理信息系统，加强对企业国有资产特别是重大财务信息和产权转让的实时监测和规范管理。总之，大力推进国资监管信息化，既是加强国有资产监督管理，实现国有资产保值增值的迫切需要，也是落实国家信息化发展战略的紧迫任务。
几年来，各省区市国资委围绕国资监管和国企改革的中心任务，相继开发建设了一批信息网络、信息网站、网上办公和业务管理系统，为有效履行出资人职责、加强国资监管、推进国企改革等发挥了积极的作用。
（一）信息化基础工作不断加强。一是信息化工作领导机构逐步建立。部分省区市国资委成立了由委主要领导挂帅、各职能处室负责人为成员的信息化工作领导小组，加强了对信息化工作的组织协调。二是信息化工作机构、编制、人员基本落实。大多数省区市国资委明确由办公室负责信息化工作；吉林、河北、山西、内蒙古、上海、湖北、深圳、青岛等地方国资委设立了信息中心。贵州、河南等省国资委建立了委机关各处室及监管企业的信息联络员制度。三是信息化建设经费投入机制初步理顺。深圳市国资委把信息化建设经费作为监管费用的一部分，统一纳入国有资本经营预算支出范围。四是制定了信息化建设总体规划。上海、山西、四川、贵州、广西、宁波国资委编制完成国资监管信息化建设总体规划。五是信息化工作管理制度逐步建立。辽宁、宁波国资委制定了计算机网络、网站、信息报送、信息安全等一系列规章制度，信息化建设开始进入规范化轨道。
（二）网络基础设施得到改善。全国大多数省市国资委已经开通机关局域网和电子邮件系统，信息获取和传递能力明显提高。不少地方建成了业务内网和业务外网，为开展国资监管提供了四个网络平台：（1）外网与国际互联网连接，形成访问互联网平台；（2）内网与本级政府政务专网相联，形成政府机关公文流转平台；（3）通过内部局域网，形成委内公文处理平台；（4）通过非公文传输系统，形成与国务院国资委公文报送平台。同时，实行内网和外网物理隔离，为信息系统安全运行提供了技术保障。山西、安徽、广西等地方国资委以专网方式实现了与市级国资委和监管企业的互联互通。河南省国资委建立与省委、省政府信息传输网络，实现报送公文、信息的无纸化传送，提高了办公效率。
（三）办公系统应用效果逐步显现。北京、山东、黑龙江、辽宁、河北、天津、上海、江苏、福建、甘肃、广西、青岛、厦门国资委相继开发应用网络协同办公系统，提高了办事效率，节约了经费。山东、福建等地方国资委不的公文办理全部实现网上流转。江苏省国资委来电、来文和发文的处理基本实现无纸化。青岛市国资委的办公系统已经由收文管理、发文管理拓展到督查管理、信息管理、档案管理和会议管理等内容，推动了机关办公效率的提高。北京、上海、山东等省市国资委开通了和监管企业的视频会议系统。湖北省国资委建立多媒体会议室。
（四）国资监管信息系统建设迈出实质性步伐。为提高监管的科学性和有效性,各地国资委积极开发建设国有资产监督管理信息系统，取得不同程度的进展。广西国资委正在建设国资监管综合业务管理信息系统。上海市的国资监管信息系统可研报告已经获得主管部门批准。山东省制定了国资监管信息系统总体建设方案。青岛市国资监管信息系统已纳入*年青岛市财政项目投资计划。云南省国资委的财务及重大事项监管信息系统建成投入使用。北京市国资委推广应用了企业领导人员管理系统和产权管理系统。上海市国资委开发了国资经营预算管理、高技能人才管理等多个业务应用系统，为国资监管业务顺利开展、提高效率提供了支撑。国务院国资委有关业务厅局初步建成企业财务数据统计评价系统、中央企业人才数据库系统、中央企业业绩考核系统、企业国有产权交易监测系统、中央企业固定资产投资统计调查系统、惩防体系管理信息系统、监事会工作业务系统等。这些信息系统，为做好国资监管工作发挥了重大作用。
以企业国有产权交易监测系统为例。*年，国务院国资委正式启动了企业国有产权交易监测系统的建设工作，目前已实现了与北京、天津、上海国资委和产权交易机构的联网。监测系统的建成和推广，使各级国资委对产权交易的监管手段发生了实质性改变，实现了从事后的静态监管向全过程的动态监管的转变；产权交易机构的操作得到进一步规范；产权交易严格按照操作规则和程序进行，大大减少了违规操作行为；为今后全国统一的产权交易市场的形成奠定了基础。
（五）国资监管网站和政务信息公开成效明显。各省区市国资委高度重视开发建设互联网站，大力宣传国资监管的政策措施和工作成绩，宣传国有企业改革发展的崭新风貌和重大成果，大力推进国资监管信息公开和电子政务，提高监管工作透明度和办事效率。据不完全统计，全国37个省（自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团）中，已有30个国资委开通互联网站，成为宣传国资监管工作的重要阵地。按照信息公开、在线办事和公众参与等要求，各地国资委互联网站信息公开的及时性和全面性得到加强，在线办事、公众参与和互动交流明显改进。
（六）信息资源开发利用取得积极进展。一是开始建立企业信息资源库。河北省国资委建立河北国资企业经济信息平台和领导决策信息支持系统。安徽省国资委建成全省国有及国有控股工业企业主要经济指标、省属企业财务快报、省属工业企业主要经济效益等多个数据库，为全省国资委系统提供便捷的信息查询服务。甘肃省国资委组织录入监管企业10年的主要经济指标，形成了完整的省属企业历史财务决算数据库，为分析监管企业国有资产分布状况、运营质量、发展趋势等提供了丰富的基础资料。二是内部信息网内容不断丰富。辽宁、天津、湖北等省市国资委都开通了内部信息网，成为学习交流的重要平台。天津市国资委在内部信息网设立专栏，170余个国资监管法律法规文件，为全委人员规范高效开展工作提供了信息咨询。三是国资监管信息加工成果明显。内蒙古、吉林等地方国资委重视对监管企业经济运行数据的收集加工和分析研究，为各级领导决策提供了重要依据。
（七）推进企业信息化和软件正版化工作取得积极成效。部分省区市国资委把企业信息化建设作为信息化工作的一项重要内容，大力推动监管企业加快利用信息化手段提升管理水平和增强企业核心竞争力。河北、山东、广西等省（区）国资委出台了推动监管企业信息化工作的指导意见，明确了监管企业信息化建设的指导思想、总体目标、工作重点和政策措施。河北省国资委要求企业设立信息化专项资金，并组织部分企业到全国信息化工作标杆企业考察学习。山东省国资委坚持每年召开一次省管企业信息化工作座谈会，总结工作，交流经验，商讨工作措施。各地国资委按照国家总体要求，积极配合版权部门，采取切实措施，推进软件正版化工作稳步有序展开，在做好委机关软件正版化的同时，积极推进监管企业软件正版化工作。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全国国资监管信息化建设总体上仍处于起步阶段，存在一些问题，主要是：基础网络不够健全，互联互通不畅；业务系统水平较低，应用和服务范围较窄；信息资源开发利用滞后，共享和对外公开程度不高；标准不统一，制度建设薄弱，安全存在隐患；缺少统筹规划，自成体系，重复建设现象严重。国资监管信息化水平与加强国资监管的要求相比，与全球信息化发展趋势和国家信息化发展要求相比，还有较大差距。我们必须增强紧迫感，采取有力措施加快解决。
根据国家“十一五”信息化发展的总体要求，结合国资监管信息化的现状与实际需求，我们初步考虑国资监管信息化发展的“十一五”目标是：基本建成覆盖中央、省级和计划单列市国资委及所监管企业的国资监管信息网络平台，各级国资委普遍建立起业务内网和外网；重点应用系统实现互联互通，信息资源共享机制初步建立；基础性信息数据库、信息资源目标体系与交换体系、标准规范体系、信息安全基础设施初步建立；各级国资委门户网站全部开通，并成为信息公开的重要渠道，可在线处理的业务项目基本实现网上办理。
实现上述目标，关键是要实现四个转变：一是要从分散建设向现有资源整合利用转变；二是要从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变；三是要从重建设向注重深化应用转变；四是要从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变。当前和今后一个时期，国资监管信息化建设要着力抓好以下六项工作：
（一）建设和整合统一的国资监管网络平台，推进互联互通。荣融同志今年1月25日在全国国有资产监督管理工作会议上强调，要按照《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》的要求，抓紧建立各级国资委之间交流联系的信息网络，及时组织工作交流，总结推广国有资产监管工作经验，提高国有资产监管系统的整体素质。为此，要充分利用各级国资委的现有网络资源，按照《国家电子政务总体框架》的要求，加快建设各级国资委上下之间、国资委与所监管企业之间相互联接的国资监管外网，实现相互之间的信息交换和信息共享。基于国家电子政务内网，建立国务院国资委与各省级、计划单列市国资委及中央企业之间相互联接的国资监管内网，满足内部办公、管理、协调、监督和决策的需要。内网和外网实现物理隔离，在信息内容上内网的信息不能上外网，能上外网的信息尽可能不上内网。
（二）建立和完善国资监管业务系统，推进信息共享和业务协同。根据《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》关于“各地各部门要按照统一要求和相关标准，根据各自职能和工作实际，明确本地区本部门业务应用系统的部署范围，加强信息资源开发，推动相关业务应用”的要求，紧紧围绕履行出资人职责关于管资产和管人、管事的权利、义务和责任的要求，规范和优化业务流程，统筹规划建立所监管企业人才管理信息系统、企业重大事项管理信息系统、企业国有资产管理信息系统、企业国有资产监督信息系统、企业经济运行信息系统、企业党建纪检监察信息系统。同时，按照职责明确、流程规范、功能完备的要求，建立和完善信息共享机制，实现业务协同。
（三）建立和完善国资监管数据库，大力开发利用信息资源。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》的要求，统一标准和规范，编制国资监管工作信息资源目录体系和信息资源交换体系。分工负责建立各类国资监管信息资源库和信息采集系统，形成比较完善的全国国资监管信息资源体系。要充分开发利用现有国资监管信息资源，建立企业基本信息、企业绩效评价、企业人员管理、企业财务、国有产权、资产统计、企业经济运行、企业投资、党建纪检监察、政策法规文献等数据库。在保证数据信息保密安全的前提下，建立内部信息门户、领导决策支持系统等信息共享查询系统，完善信息授权共享机制，促进国资监管信息资源在各级国资委内部、跨层次、跨地区交流共享和开发利用，为各项监管工作提供及时可靠的信息服务。
（四）改进和完善国资监管对外门户网站，推进信息公开和在线服务。按照《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》的要求，充分认识办好政府网站的重要意义，不断健全和完善政府网站体系，增强网站功能。未开通对外网站的省市国资委要尽快开通，已开通的要努力提升建设和管理水平，加快建立比较完善的全国国资监管对外门户网站体系。各级国资委要按照“及时、准确、丰富、活跃”的要求，建立网站内容保障机制，落实信息上网责任。完善网站管理制度，增强网站服务功能，增强网站权威性和影响力。加大信息力度，提升信息质量，提高国资监管工作透明度和效能，自觉主动接受各方面的监督。大力开发应用网上办事系统，公布办事流程，实行审批业务网上受理、审批进程在线查询和反馈，为企业提供便捷高效的服务。积极推进网上互动交流，开展在线访谈和网上调查，提供网上咨询、便民问答、监督投诉、领导信箱等服务。落实网民意见、问题、投诉的受理反馈责任，提高网上服务效率。
（五）加强技术标准和信息安全体系建设，保障信息安全。按照《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》的要求，坚持积极防御、综合防范的方针，全面提高信息安全防护能力。根据国家标准，结合国资监管工作实际，建立统一的国资监管信息化总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准和信息编码标准，规范信息化建设，确保信息共享和信息安全。要把日常管理、技术手段和应急机制结合起来，确保国资监管信息系统稳定运行和重要数据安全保密。抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法，加强信息安全风险评估。建立科学的密钥管理体系，规范和加强以身份认证、授权管理、责任认定等为主要内容的网络信任体系建设。建立和完善信息安全监控系统，提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密的防范能力。要充分考虑信息网络系统的抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处置预案。
（六）加强对所出资企业信息化建设的指导，推动企业加快提高信息化水平。促进企业加快建设和完善综合管理信息系统，推进信息集成、共享、协同，提高管理水平和集团控制力，加强对所属各级子企业的实时监控和管理。促进企业加快开发专业应用信息系统，强化生产营运过程的在线监测、预警和控制，实现精准、高效生产。推动企业利用信息化手段，加强对高能耗、高物耗、高污染环节的监督管理，改进监测、预警手段和控制方法，进一步搞好资源能源节约利用和环境保护。发挥企业主体作用，加快发展电子商务，通过供应链、客户关系管理等，形成完整的电子商务价值体系，增强市场竞争能力。发挥专业信息服务企业的优势，承揽外包服务，帮助企业低成本、低风险地推进信息化。积极探索开展企业信息化水平评估工作。推动企业加快实现软件正版化，在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件。
推行国资监管信息化是监管方式的一场深刻变革，影响到方方面面，涉及体制改革和利益调整，难度很大，任务艰巨。各地国资委要深刻认识实现国资监管信息化的重要性和紧迫性，树立全国“一盘棋”的思想，按照总体部署的要求，切实加强领导，精心组织建设，狠抓任务落实。
（一）加强组织领导，做到机构、人员、职能和责任“四到位”。信息化是先进技术和管理的集成创新，各级国资委要把信息化工作摆到重要位置，建立健全信息化工作管理体制和机制，切实加强对信息化工作的统一领导和重大项目的协调推进。要把这项工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要负责抓落实。要落实信息化工作机构、职责和人员编制，保证机构和人员稳定，优化人员专业结构。有条件的地方要设立专门的信息化工作机构。积极探索试行统筹信息化工作的信息主管制度。
（二）加强规划预算，确保信息化持续健康发展。各级国资委要紧密结合加强国资监管工作的需要，抓紧编制国资监管信息化建设总体规划，明确工作目标、建设项目和经费预算。按照项目之间的逻辑关系和优先次序，落实年度建设计划和项目资金。办大事不要怕花小钱，关键是要把钱用好。要保证建设和运行经费持续投入，信息化项目的建设经费，要按照中央政府和地方政府分别负担的原则，积极向当地政府主管部门申请解决；项目建成投入使用后的运行和管理经费，要列入年度行政经费预算范围。有条件的地方可把信息化建设和运行维护经费列入国有资本经营预算。
（三）加强制度建设，科学规范信息化工作管理。建立健全规范的信息化工程预算、建设、运行、维护和管理制度，确保国资监管信息系统建设和应用规范有序。制定信息化建设绩效评价和考核办法，加强对信息化投入的审计、监督和绩效评估，建立和完善信息化工程建设问责制。推进国资监管信息化建设，要坚持使用正版软件，优先采用国产设备和软件。对于软件开发、个人终端及网络系统的运行维护，要积极面向专业机构探索实行技术外包，以节省投资和缩短周期，获取更优质的技术服务。
（四）加强队伍建设，提高全员信息化应用水平。适应国资监管技术创新的需要，制订信息化培训计划，组织各级公务员特别是领导干部开展信息化培训，宣传和普及信息化知识，强化信息化意识，提高信息化技能。在公务员考录和职位竞争上岗考试中，适当增加信息化知识的内容。选聘有经验、懂技术的专业人员从事信息化建设工作。积极引进和培养国资监管工作亟需的信息化专业人才和复合型人才。通过多种形式的学习培训，提高信息化工作人员的专业素质。
